各位读者，钱江水利开发股份有限公司审计部/法务合规部在本期文章中继续向大家介绍合同风险防控。本次讨论的主题为“时间与顺序”，这两个关键词深刻影响着合同管理的效果。与上期文章一样，本文继续采用结合实例解读，给大家展示合同风险防控的“事与理”，让大家具体感受其中的问题所在。
（一）合同管理的核心要点探究：想与做
先给大家看一句话，“要约，是一方当事人以缔结合同为目的而向对方当事人所作的意思表示”，这句话好像有些难理解，换种方式表达一下就是“我想和你签合同来买这个苹果/汽车/房子…”。关于合同管理的工作，先要明确合同双方是怎么想的，比如“双方都想买卖苹果/汽车/房子，以什么价格买卖，什么时候付钱，什么时候移交”，前述内容正是合同筹划阶段的意思表示的体现；等双方达成一致后，就需要签合同文本以安排怎么去做，比如签字盖章、付钱开票、验收交货等。然后，随之而来的合同履行阶段就进入了“做”的过程，合同风险主要就在“做”的过程里，“做”的过程中就产生了时间和顺序的问题需要注意。
（二）“时间与顺序”问题的常见事例 付希业律师在其著作《企业合同管理33讲》中曾指出“时间在法律上就是“拟定事实”，会决定民事权利义务的取得、变更和丧失。”初读此句，大家肯定能感觉时间这个概念在法律领域很重要，关于什么是付希业律师说的“民事权利义务的取得、变更和丧失”，在此先举几个例子，渐次给大家展示“时间和顺序”会对合同有什么样的影响： 1.企业之间办理合同事宜，常常要给经办的人员出授权委托书。为控制风险，授权委托书里的“授权范围”部分，往往会写明起止日期，这是向所有合作方表示“这位代理人，只在这段时间内，有权代表我公司”。企业这么写的常见原因在于，有些代表公司的员工在离职后，依然打着原公司的旗号办业务、为自己牟利，给老东家签出一批不应出现的合同。 2.两家企业合作，“兵家必争之地”往往在于“交钱”和“交货”如何安排。先交钱有所谓预付款、押金条款，先交货有所谓送货、验收、结算条款。每个企业都会担心，在合同履行过程中自己的付出得不到回报，钱与货安排的一先一后，正是两家企业关于风险的“分成”过程。 3.买卖合同的异议条款可能会写“关于货物质量，买方有30天的异议期，异议期经过则视为买方认可货物质量、不再要求卖方支付违约金”。这意味着，30天内货物有问题则买家必须提，而且是以合同要求的方式提，比如书面写明异议问题并且书面文件送达给卖家才有效果。由此可见，企业合同的经办人员要一直跟进合同才能控制风险，如果“离线时间”太久，就可能意味着货退不回，违约金不能索要。 4.各类合同的生效条款常常写“本合同自甲乙双方法定代表人签字且加盖公司公章后方能生效”。这就意味着这份合同生效的起点是两个条件同时满足，即又签字又盖章，一个“且”字就要求两件事都做了才能让合同启动起来。这种条款设计主要防的也是某些企业的领导打着公司的旗号办事而引发不必要的风险。 5.合同在履行的过程中，大家最担心问题之一是“合作的企业好像出问题了，还要不要继续合作？”。情况更不好的问题是“合作企业已人去楼空要破产了，怎么办？”。面对前述问题，最常见应对方式是“合同暂停履行，要求合作方提供担保”和“向法院起诉合作企业，尽早申请法院冻结企业财产”。为什么要尽早冻结企业财产呢？因为如果企业去的再晚些，陷入危机的企业可能什么财产都不剩了，被各路债主搬空了，合同“回本”就变得难上加难。 从上述例子中，大家可充分感受到，合同履行是一个过程，风险正在过程中，因而防风险也就是在过程中针对性采取措施。 （三）“时间与顺序”问题的应对要点 对于预防过程中的风险，主要即事前、事中、事后三个阶段，如何在三阶段中及时采取措施，本文在此结合案例给大家分享实战经验： 1.合同当中没有顺序时，就写个条款明确顺序。有的合同很大，部分很多，如果各部分条款对同一件事说法不一，相互打架，这时候怎么办？解决办法就是：合同里专门写个条款规定“在合同条款打架时按哪个顺序来解释合同条款”，具体的例子为： 合同文件的优先顺序 组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下： （1）合同协议书； （2）中标通知书（如果有）； （3）投标函及其附录（如果有）； （4）专用合同条款及其附件； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要求； （7）图纸； （8）已标价工程量清单或预算书； （9）其他合同文件。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。 2.防止企业“被代表”的办法。为了防止“代表公司的人们打着公司的幌子办事”，可以采取的办法包括： （1）不要把盖有公司印章的空白合同、介绍信、授权委托书给负有代理职责的人，如果已出了这种文件又没有使用的，公司应赶紧收回。 （2）公司给代理人的授权类文件应当是具体的、明确的，比如写明代理人和公司之间是什么关系，代理事项的具体内容，代理权限的时间范围。 （3）公司的印章管理部门应设置明确的印章审核流程、备案流程，保证授权文件盖章可回溯。 （4）如代理人因工作调动、离职等原因不再负责代理工作了，或公司的印章、空白合同、介绍信、授权委托书等已不在公司控制范围了，应该及时向合作的企业、个人等联系，有必要的话可在媒体上公告此事。 3.档案意识、证据意识应当贯穿合同管理的始终。“打官司就是打证据”这句话大家基本都听过。打官司能打赢是好的工作准备标准，如何才是好的保存档案、证据，以下例子供大家参考： （1）在合同的联系条款里写明“本合同项下任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当以书面形式发送至本合同下列约定的送达地址”，即先把合同的沟通都书面化。重要的文件不要只在网络软件上聊或电话里说，一定要书面化，最好是有双方盖章签字的纸质文件。 （2）履行合同的过程中，一定要把“每个行为是在做什么”表达清楚。比如支付货款的时候，银行转账附言要写成“支付2020年1月份A品牌水泥款”这种格式；如转款附言实在写不下，可让收款方出具收条，收条格式是“今天收到XX公司支付的2020年1月份A品牌水泥款XX元”这种写法，收条的落款是“收款方的完整名称+完整的年月日时间”这种格式。再比如，在买卖合同的送货上门时、物资交接时，就要让收货人在签收单上的收货人位置，让本人用不容易被涂改的笔手写签名。 （3）合同履行过程中出现风险，要及时采取措施保存证据。最典型的例子是“及时催债”。在借款合同履行过程中，债务人说不能按时还款了，就要及时让债务人打欠条，然后还要每隔几个月就用书面的、清晰的方式向债务人催债。隔段时间催一次的作用在于，债主可以通过此法保证，债主能够不断在新的三年内去法院起诉债务人，债务不会失效。 行文至此，本篇普法指导文章基本结束，希望大家有所收获，欢迎广大领导职工就本文与钱江水利审计部/法务合规部展开交流！ 内容来源：钱江水利开发股份有限公司
